Exemples de démocratie participative locale et nationale avec ses inconvénients !

"Historiquement" en 2018 - 2019 la France et Crozon-Morgat ont vécu un élan de démocratie participative avec des aboutissants parallèles bien que les enjeux furent différents. Une histoire de démocratie tronquée qu'il vaut mieux ne pas oublier...

A la dimension nationale :
Les gilets jaunes, les heurts, les cris, les frictions, les violences des uns face aux violences des autres... Une porte de sortie pour une présidence charriée et contrariée : le président de la république Emmanuel Macron trouve une voie de conciliation possible par le biais de la démocratie participative au travers du "grand débat national" annoncé le 10 décembre 2018.
"... il est évident que la période que notre pays traverse montre qu’il nous faut redonner plus de force à la démocratie et la citoyenneté. Être citoyen, c’est contribuer à décider de l’avenir du pays par l’élection de représentants à l’échelon local, national ou européen. Ce système de représentation est le socle de notre République, mais il doit être amélioré car beaucoup ne se sentent pas représentés à l’issue des élections...
... Afin que les espérances dominent les peurs, il est nécessaire et légitime que nous nous reposions ensemble les grandes questions de notre avenir.
Les maires auront un rôle essentiel car ils sont vos élus et donc l’intermédiaire légitime de l’expression des citoyens.
... Pour moi, il n’y a pas de questions interdites. Nous ne serons pas d’accord sur tout, c’est normal, c’est la démocratie. Mais au moins montrerons-nous que nous sommes un peuple qui n’a pas peur de parler, d’échanger, de débattre." Emmanuel Macron président de la république française.
Dans les faits :
1 932 884 Contributions en ligne
10 134 Réunions locales
16 337 Communes ayant ouvert des cahiers citoyens
27 374 Courriers et courriels reçus
Bilan du grand débat national :
629220 pages numérisées puis au 8 avril 2019 une synthèse partielle de 1500 pages.
En réalité, tous les avis n'ont pas été étudiés et la parole populaire stagne dans les archives nationales entre autres, ces dernières recevant encore des documents plus d'un an après l'extinction de la parole offerte. L'argumentaire avancé : analyse trop coûteuse pour être menée à terme.

A la dimension locale :
L'église de Morgat Notre Dame de Gwel mor devant être déconstruite. A l'issue des travaux, le terrain vague en pleine station balnéaire, réclame un aménagement harmonieux. Pour se faire la mairie de Crozon lance une consultation populaire - appelée boîte à idées - afin de recueillir les souhaits des Morgatois et des Crozonnais essentiellement par courriels. Dans le bulletin municipal Liou Kraon n°61 de janvier 2019 est publié la synthèse des demandes se portant vers la mise en avant de la nature, vers un terrain de jeux pour les enfants. Ces derniers avaient suggérés : un zoo/réserve, un jardin aquatique, un jardin avec des arbres fruitiers, une grande roue pour voir la mer, une boîte à livres pour les échanges d'ouvrages, une boîte à mégots, un abri pour les vélos... Côté parents, une halle avait été suggérée mais la construction jugée trop lourde risquait aussi de souffrir de l'instabilité du terrain. Ce sont 70 propositions adultes et autant d'enfants consultés à leurs écoles qui se sont transformées en square sans appel à la nature, ni en espace jeu spécifique. La décision fut de l'ordre de l'intime du conseil municipal. Un petit collectif de consultés déçus est allé demander des explications en mairie qui rétorqua « la mairie a répondu aux nombreuses propositions en essayant de faire plaisir à tout le monde »... La déception la plus vive fut constatée dans les écoles sollicitées. Comment expliquer aux enfants que des responsables politiques élus ouvrent les discussions puis les ferment sans que rien ne soit entendu ? Une idée des enfants eut pu satisfaire l'illusion que de s'exprimer est utile en démocratie.

Dans les deux cas, l'ensemble des propositions fait l'objet d'aucune publication complète. Au niveau national, certains cahiers de doléances des communes sont aux archives départementales (par exemple) et des synthèses incomplètes sont à la disposition du public sur un site gouvernemental pour une durée indéterminée. Au niveau communal, les données de la boîte à idées crozonnaise ne semblent pas consultables dans leur intégralité, il y eut quelques rappels sommaires dans la presse régionale. L'édulcoration est un facteur incontournable des consultations de la démocratie participative. Qui maîtrise la synthèse maîtrise l'opinion...

Deux dimensions de la démocratie participative pour un même échec. La négligence envers l'expression humaine reste le principal inconvénient d'une pratique trop liée aux désidératas de ceux qui l'organisent.

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